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自由裁量权... 当前位置:首页>自由裁量权量化标准 

黔南州民政局行政处罚自由裁量基准(试行)
来源:州政府法制办  发布时间:2016-03-31 责任编辑:[] 浏览次数:[ ]

序号

法律法规规章名称

条款及规定内容

适用条件

(处罚层级分类)

裁量幅度

权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

1

社会团体登记管理条例

33

社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;(六)从事营利性的经营活动的;(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。

前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

1)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的。

2)违法行为两年内未被发现的。

予以告诫,登记违法行为,不予行政处罚

罚款1万元以下的,执法人员及执法单位提出处罚意见,经局政策规定宣传科审查同意后,报分管局领导批准,作出行政处罚决定。罚款1万元以上的(含1万元,下同),执法人员及执法单位提出意见,经局政策规定宣传科审查、分管局领导审签后报局长办公会议集体讨论,作出行政处罚决定。

1)在执法检查、立案前,当事人主动消除违法行为危害后果的。

2)在执法检查、立案前,当事人主动减轻违法行为危害后果的。

3)受他人胁迫实施违法行为的。

3)在调查之前,当事人主动投案并如实交代自己的违法行为的。

4)当事人积极配合查处违法行为有立功表现的。

5)从事营利性的经营活动时间较短,数额较少,且影响面较小。

警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员。

有违法经营额或者违法所得的,予以没收。

 

并处违法经营额1倍或者违法所得3倍的罚款

1)违法行为持续时间长,影响范围较大,但未形成严重后果的。

2)违法行为次数多,影响范围较大,但未形成严重后果的。

3)在州民政局对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的。

4)隐匿、销毁违法行为证据的。

并处违法经营额2倍或者违法所得4倍的罚款

序号

法律法规规章名称

条款及规定内容

适用条件

(处罚层级分类)

裁量幅度

权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

1

社会团体登记管理条例

33

社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;(六)从事营利性的经营活动的;(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。

前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

1)不听劝阻,多次实施违法行为的;

2)违法行为被处罚后继续实施同一违法行为,屡教不改的。

3)违法行为危及国家安全、公共安全、人身健康和生命财产安全并造成严重后果的。

4)对检举人、举报人或者行政执法人员实施打击报复,经查证属实的。

 

撤销登记。

有违法经营额或者违法所得的,予以没收。

 

并处违法经营额3倍或者违法所得5倍的罚款

罚款1万元以下的,执法人员及执法单位提出处罚意见,经局政策规定宣传科审查同意后,报分管厅领导批准,作出行政处罚决定。罚款1万元以上的,执法人员及执法单位提出意见,经局政策规定宣传科审查、分管局领导审签后报局长办公会议集体讨论,作出行政处罚决定。

涉嫌构成犯罪的

依法移送司法部门追究刑事责任

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